Expulser un occupant sans droit ni titre de son domaine public

Retrouvez la procédure à suivre en cas d’occupation illégale du domaine public

1. Qu’est-ce que l’occupation illégale du domaine public ?


L’occupation illégale du domaine public désigne la situation où des particuliers ou des groupes utilisent des biens appartenant à la collectivité publique sans avoir reçu l’autorisation requise. Ce phénomène peut inclure des squats, l’installation de caravanes, ou encore des activités commerciales non autorisées, entraînant des enjeux juridiques et administratifs pour les collectivités.

2. Quelles sont les conséquences des occupations illégales du domaine public pour les collectivités publiques ?

Les collectivités publiques peuvent faire face à différents impacts en cas d’occupation illégale, tels que :

  • Perturbation des services publics
  • Risques de dégradation des biens
  • Impacts financiers dus aux pertes de redevances
  • Problèmes de sécurité et de salubrité publique

3. Qu’est-ce que l’expulsion du domaine public ? 

L’expulsion du domaine public est le processus par lequel une collectivité publique peut retirer un occupant qui occupe illégalement un bien appartenant au domaine public.

4. Qui est compétent pour statuer sur une demande d’expulsion ?

En règle générale, le juge administratif est l’autorité compétente pour prononcer l’expulsion d’un occupant sans droit ni titre du domaine public. Il vérifiera si le bien en question appartient effectivement au domaine public.

5. Quelles sont les procédures à suivre devant le juge administratif ?

  • Référé mesures utiles : En cas d’occupation illicite, la collectivité doit démontrer l’urgence, l’absence de contestation sérieuse et l’utilité de l’expulsion. Cela se fait par la soumission d’une requête en référé au tribunal administratif.
  • Preuves à fournir : Il est recommandé de fournir des preuves solides telles que des constats d’Huissier, des photos, et le registre des demandes d’autorisation antérieures pour justifier l’occupation illégale.

6. Quelles sont les conditions préalables à l’expulsion par le juge des référés ? 

Trois conditions doivent être remplies : 

  • Absence de contestation sérieuse :Il doit être démontré qu’il n’existe aucun doute sur l’occupation illégale du bien.
  • Urgence à prononcer l’expulsion : Il faut montrer que l’occupation illicite a des conséquences immédiates sur les finances publiques ou compromet le fonctionnement d’un service public.
  • Utilité de la mesure d’expulsion : Il doit être prouvé que l’expulsion est nécessaire pour permettre à la personne publique d’utiliser librement son domaine public.

7. Comment prouver l’urgence de l’expulsion ?


L’urgence peut être démontrée de diverses manières :

  • En prouvant que l’occupation illégale impacte la continuité des services publics.
  • En mettant en avant des problèmes de sécurité ou de salubrité, notamment si des familles de gens du voyage sont installées dans un endroit dangereux ou inapproprié. Le Conseil d’État a établi des précédents en considérant que ces facteurs sont des justifications valables pour une expulsion rapide.

8. Quel est le délai habituel pour obtenir une décision d’expulsion ?

En moyenne, le juge des référés rend sa décision dans un délai d’environ un mois après l’introduction de la requête, ce qui en fait une procédure rapide et efficace.

9. Que se passe-t-il si le juge des référés accorde l’expulsion ?

Si le juge accorde l’expulsion, il peut ordonner que celle-ci soit effectuée sous astreinte, ce qui oblige l’occupant à quitter les lieux sous peine d’une sanction financière. L’astreinte est une mesure judiciaire qui oblige une partie à exécuter une décision sous peine de devoir payer une somme d’argent, et elle est souvent sollicitée pour garantir l’efficience de l’expulsion ordonnée par le juge.

10. Pourquoi est-il essentiel d’avoir un avocat pour faire expulser un occupant sans droit ni titre ?

Un avocat expert en droit administratif peut aider à naviguer à travers les complexités juridiques, éviter les erreurs procédurales, et maximiser les chances de succès de la demande d’expulsion.

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